黑龙江省建投集团总经理周军：调结构、促转型 以实际行动践行国企使命担当

人民网记者 陈静

编者按：

2024年是国有企业改革深化提升行动落地实施的关键之年，黑龙江省地方国企运行平稳、态势良好，营业收入、利润总额均实现“四连增”、增速高于全国地方监管企业平均水平。在世界瞩目的哈尔滨亚冬会中，以昂扬奋进的精神风貌全力服务保障，彰显出国资国企的责任担当。

2025年，国企改革深化提升行动迎来收官之年。如何推动国资国企改革取得更大成效？如何充分激发基层改革的主动性创造性？如何突破总量不大、结构不优、质效不高的瓶颈……一系列问题亟待回答。

人民网黑龙江频道推出“对话·龙江国企”系列报道，黑龙江省国资委出资企业负责人将在这里面对面回应关切，介绍龙江国企如何在提质增效、布局优化、科技创新、改革攻坚、监管提效、党建引领“六项重点任务”上奋发有为，持续做强做优做大。

近日，黑龙江省建设投资集团有限公司党委副书记、副董事长、总经理周军接受人民网黑龙江频道专访，他表示，过去的一年，黑龙江省建设投资集团有限公司(以下简称龙江建投)统筹推进功能使命类改革、体制机制类改革，不断增强核心功能、提升核心竞争力，有力推动了企业高质量发展。

龙江建投党委副书记、副董事长、总经理周军在第九届亚冬会开闭幕式场馆改造工程现场进行调研。龙江建投供图

周军表示，作为以建筑业为主的综合性省级产业投资集团，龙江建投坚持稳中求进，统筹发展和安全，调结构、促转型、防风险，经营成果总体稳定。2024年，实现营业收入545.94亿元。

周军说，过去的一年，龙江建投主动对接国家和黑龙江省相关战略，有效发挥全省重要基础设施项目投融资平台功能和“谋融投建管营”一体化优势，努力扩大重大基础设施投资增量，在做强国内大循环、服务区域经济发展中发挥国企主力军作用。截至2024年底，省粮食产能提升重大水利工程累计完成投资72亿元，林海水库工程累计完成投资17.15亿元；锚定打造“科技都市圈、经济都市圈、出彩都市圈”总体目标，高标准推进哈尔滨都市圈环线西南环段、北环双井至里木店段项目建设，系统谋划路衍经济、新能源、智慧交通等经济增长点，“小股权”撬动“大产值”的杠杆效应进一步凸显。

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“龙江建投始终胸怀‘两个大局’，牢记‘国之大者’，以实际行动践行国企使命担当。”周军说，龙江建投圆满完成以哈尔滨2025年第九届亚冬会开闭幕式场馆为代表的9个改造项目，“雪韵丁香”主火炬塔1个建设项目等重要任务。各权属企业参与城市更新行动民生保障类项目117个，惠及居民25万户；累计完成老旧小区住宅楼改造1152栋，惠及居民近10万户；承建的热源热网改造工程覆盖供暖面积1273万平方米，惠及居民12万户。

周军介绍，这些成绩的取得，主要得益于龙江建投党委持续用力抓好五方面重点工作。

一是完善市场开发体系建设。以总部机构改革为契机，健全市场开发协同机制和资源利益共享机制，推动市场开发由权属企业“单兵作战”向集团化“大兵团作战”转变，进一步增强市场开发合力。

二是加快推进重大工程项目建设。省粮食产能提升重大水利工程对维护国家粮食安全和生态安全、促进农业增产农民增收、有效保护黑土地意义重大，龙江建投牢固树立“一号工程”意识，举全集团之力集中攻坚，助力开创龙江重大水利工程项目前期工作“龙江模式”“龙江速度”。哈尔滨都市圈环线项目围绕寒区重大基础设施全场景智能化应用，大力发展智慧建造，取得了显著的经济和社会效益。

三是推进传统产业转型升级。聚焦打造建筑产业新质生产力，持续推进数字化智能化绿色化转型发展，加快推进科技创新研发、成果转化、推广应用。2024年，获得省科学技术奖4项、重大科技成果52项；打造绿色施工示范项目26项、智慧工地样板工程11项。

四是培育壮大战略性新兴产业。围绕融入黑龙江省“4567”现代化产业体系，大力发展数字经济、冰雪经济、创意设计产业，加快布局涉水、涉地、涉能源、涉环保等领域。2024年，集团战略性新兴产业营业收入同比增长33.23%。

五是持续深化能力作风建设。坚持在攻坚破难中锤炼能力作风，干部人才队伍进一步建强建优，在重大工程项目建设、服务保障第九届亚冬会、抗洪抢险救灾、国际国内重要政务接待等重大任务中，冲锋在前、勇挑重担。

谈到龙江建投2025年工作目标时，周军说，今年既是“十四五”规划收官年，也是国有企业改革深化提升行动的收官年，龙江建投将继续坚持稳中求进，以进促稳，统筹发展和安全，推动质的有效提升和量的合理增长，努力打造“发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新”的现代新国企。

周军介绍，在市场布局方面，主动对接新时代区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，统筹推进“东扩、南移、西进、北拓”战略，抢抓“打造向北开放新高地”重大机遇，重点加强与俄罗斯远东地区的战略合作，积极参与“中蒙俄经济走廊”建设。

在产业布局方面，充分发挥投融资平台功能，重点做好涉水产业，在服务现代化大农业、黑土地保护、水利生态修复等领域发挥重要作用。发挥集团全产业链优势，以设计咨询板块为龙头，围绕城市更新、乡村全面振兴、城乡融合发展等方向，坚持传统产业转型升级和培育壮大战略性新兴产业两手发力，深度融入黑龙江省“4567”现代化产业体系。

在深化改革方面，进一步完善治理机制，动态优化各治理主体权责边界，提升国有企业现代公司治理效能。持续深化三项制度改革，健全管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出机制，充分发挥绩效考核“指挥棒”作用。深入推进资源优化整合，推动更多资源向新质生产力方向、新兴产业领域集中。

在创新驱动方面，优化科技创新体制机制，推动科技创新向轻资产、高效能模式转变。围绕智慧建造、装配式建筑和超低能耗建筑，打好寒区低碳绿色建筑关键核心技术攻坚战，因地制宜发展建筑产业新质生产力。

在管理提升方面，以财务管理数字化转型为突破口推进业财融合，有序整合多元业务系统，强化数据分析与决策支持，为科学决策、高效运营提供坚实的数据支撑。

周军表示，2025年，龙江建投将坚决扛好维护“五大安全”、建好建强“三基地一屏障一高地”的国企责任，以匠心诠释使命，用实干彰显担当，为谱写中国式现代化龙江新篇章作出新的更大贡献。